Montesquieu: Kuvvetler Ayrılığı Sisteminin Tasarımcısı

Charles de Secondat, Baron de Montesquieu, devrimci dönemi şekillendiren liberal filozoflar grubuna mensuptu. Dönemindeki pek çok kişi gibi o da felsefi çabalarının sonuçlarına tanıklık etme fırsatı bulamamıştır. Söz konusu kişinin kalemi, toplumsal ve popüler siyaset anlayışı üzerinde önemli bir etki yaratmış ve bireyleri baskıcı monarşilerden kurtaran birçok devrime yol açmıştır.

Yeni hükümetlerin kurulması sırasında, yolsuzluğu önlemek için hassas bir güç dengesinin korunmasında dikkatli davranmak çok önemliydi. Montesquieu kimdi ve insanlık tarihinin böylesine çalkantılı ve değişken bir dönemine katkısı neydi?

Montesquieu'nun İlk Yılları

Montesquieu son derece değişken bir tarihsel dönemde doğdu. İngilizlerin kendilerini anayasal monarşi olarak ilan ettikleri ve Orangelı William'ı III. William (hükümdarlığı 1689-1702) olarak tahtlarına oturtarak onlarca yıl süren dini katliamlara son verdikleri 1689 yılında doğdu. Fransa'da uzun süredir hüküm süren "Güneş Kral" XIV. Louis (hükümdarlığı 1643-1715) ölecek ve muazzam güçlü ve borçlu Fransız devletini beş yaşındaki torunu XV. Louis'ye (hükümdarlığı 1715-1774) bırakacaktı.

Fransız entelektüel, yazarlık alanında erken bir başarı elde etti. Ünlü yazar 1721 yılında, o dönemdeki Fransız toplumunu eleştiren hicivli bir eser kaleme aldı. Eser, farklı etnik kökenlerden gelen yabancı ziyaretçilerin bakış açısıyla yazılmıştı. "İran Mektupları" başlıklı edebi eser kısa sürede başarıya ulaştı.

Montesquieu 1728'de Avrupa'da bir yolculuğa çıktı ve zamanını bilimsel çalışmalara ve edebi kompozisyonlara ayırdı. Kıtadaki farklı kültürleri, gelenekleri, yasaları ve uygulamaları gözlemlemekten ve gözlemlerini yazılı olarak belgelemekten zevk alıyordu. Yazarın yazılı eserleri hızla popülerlik kazandı ve döneminin en anlayışlı siyasi felsefelerinden bazıları olarak kabul edildi. Kendi ülkesinde sansür ve yasaklarla karşılaşmasına rağmen, yazarın eserleri İngiliz Amerikan Kolonileri'nde önemli bir popülerlik kazanmıştır.

Montesquieu'nun ailesi, Protestan inancını benimseyen Fransız kişilere işaret eden Huguenot soyundan geliyordu. Huguenotlar, Katolikliğe sıkı sıkıya bağlı olan Fransız devletinden büyük zulüm görmüştür. Bu zulmün ve ardından gelen dini şiddetin bir sonucu olarak, birçok Huguenot sonunda Yeni Dünya'ya göç etti.

İdeoloji

Montesquieu, bir düşünce kuşağının öncülük ettiği devrimci dalganın ortaya çıkmasından yirmi yıl önce vefat etmiş olmasına rağmen, Kurucu Babalar tarafından büyük saygı görmüştür.

Devrimci kuşak, bir önceki kuşağın siyasi aydınlanmasından beslenen liberal ideoloji tarafından motive edilmiştir. Kendi hükümdarlıklarından önceki dönemde, aydınlanmış despotlar hükümetin yetki alanını genişletmiş ve gücü merkezileştirmiş, toplumun tüm yönleri için iyiliksever vesayet adı altında sorumluluk üstlenmişlerdir. Bu durum, aşırı büyük ve masraflı idarelerin varlığıyla birlikte hükümet baskısı ve müdahalesini gerektirdi. Bu durum vergilerin artmasına ve merkezi otoritelerin aşırı güç kullanmasına yol açmıştır.

Montesquieu, Aristotelesçi geleneği takip ederek sınıflandırma konusunda bir yeteneğe sahipti. Aristoteles başlangıçta antropolojiye odaklanarak sınıflandırmasını geliştirmiş, daha sonra argümanlarını daha derinlemesine keşfettikçe siyasete de genişletmiştir. Montesquieu ve Immanuel Kant gibi çağdaş entelektüeller, Antik Yunan aklına yoğun bir ilgi göstermiş ve bu eğilimi yalnızca siyaset alanında sürdürmüşlerdir.

Montesquieu'nun en önemli katkısı, yönetimde kuvvetler ayrılığı ilkesini tanımlaması olmuştur. Yazar, hükümdar ve yönetimi arasındaki kuvvetler ayrılığının hayati yönünü vurgulamıştır. Yönetim daha sonra bugün var olan üç hükümet kolu olarak kategorize edilmiştir: yasama, yürütme ve yargı.

Devrimci Montesquieu

Montesquieu'nun hükümetlerin oluşumuna ilişkin temel çerçevesi günümüzde de geçerliliğini korumaktadır. Amerika Birleşik Devletleri ile birlikte gelişen devlet sanatı, son derece karmaşık ve bilinçli bir süreçti. Yeni doğan demokrasi, baskıcı monarşiye bir tepki olarak ortaya çıkmış ve sistemin herhangi bir kesiminde aşırı güç yoğunlaşmasını önlemek için bilinçli bir tasarım yapılmıştır.

İşte bu noktada Montesquieu'nun algısı genç devrimcileri etkilemiştir. Montesquieu'nun hükümdar ve idare arasındaki güçler ayrımında (ya da güçler ayrımının yokluğunda) gözlemlediği ayrımlar, genç demokrasilerin kaçınmaya çalıştığı her şey haline geldi. Hükümet dalları genişletildi ya da kısıtlandı ve modern hükümet ağı doğdu.

Montesquieu insan doğası hakkında biraz alaycı bir bakış açısına sahipti. Onun eleştirisi, aşırı gurur ve ihtiraslarımızın altta yatan nedenler olduğu fikrine dayanıyordu. Eğer Sezar Roma Cumhuriyeti'ni manipüle edip İmparatorluğu kurmasaydı, bir başkasının demokratik sistemin zayıflıklarından yararlanıp aynı sonucu elde edeceğini öne sürüyordu. Montesquieu'nun görüşlerini perspektif içinde tutarak, hükümetler herhangi bir güç dengesizliğini önlemek için hassas bir denge ve denetleme sistemi ile kurulmuştur.

Güç Dengesi

Hiç cumhurbaşkanı ve başbakanın rolleri arasındaki ayrım üzerine düşündünüz mü? Bu iki rol arasındaki ayrım Montesquieu'ya atfedilebilir. Hükümetin üç kolu olan yasama, yürütme ve yargı organlarının her biri kendi kapasitelerine göre hayati işlevler yerine getirir. Bazı devletlerin hükümet organları için kendilerine özgü anayasal düzenlemeleri olduğunu belirtmek gerekir.

Bir hükümetin yürütme organı yasaların uygulanmasından sorumludur. Hükümetin yürütme organı genellikle hükümetin kamusal temsili olarak kabul edilir. Amerika Birleşik Devletleri'nde bu organ Başkan, Başkan Yardımcısı ve Başkanlık Kabinesi tarafından yönetilir. Kanada gibi benzer ülkelerde yürütme organı, biraz daha farklı bir pozisyona sahip olan bir Başbakan tarafından temsil edilir ve ona bir Kabine eşlik eder.

Hükümetin yasama organı, hukuk sisteminde ve toplumda değişiklikler önermek ve uygulamakla sorumlu olan kurumdur. Amerika Birleşik Devletleri'nde yasa yapmak ve geçirmekten sorumlu yasama organı Kongre olarak bilinir. Yasama organı düzenli olarak toplanarak müzakerelerde bulunur, fikir alışverişinde bulunur, yasalar çıkarır ve ulus içindeki mevcut yasaları değiştirir. Bir yasa tasarısı ya da yasa üzerinde mutabık kalındıktan sonra, imza ve yürürlüğe girmesi için yürütmeye iletilir. Kanada'da Başbakan, yasama organındaki baskın siyasi partinin lideri rolünü üstlenir. Teorik olarak bir Başbakan, hükümetin hem yürütme hem de yasama organları üzerinde etkiye sahip olduğu için bir Başkandan daha fazla güce sahiptir.

Hükümetin yargı organı, yasaları yorumlamaktan ve belirli bir toplumdaki suçlar ve ihlaller hakkında hüküm vermekten sorumludur. Amerika Birleşik Devletleri bağlamında, söz konusu kurum Yüksek Mahkeme'dir.

Montesquieu'nun Mirası

Gelişmekte olan liberal demokrasilerin kuruluşunda Montesquieu ve benzerlerinin önemli bir etkisi olmuştur. Bu hükümetleri kuran bireyler, genellikle bir tür zulüm veya baskıcı rejime maruz kaldıklarından, mümkün olduğunca yolsuzluğa karşı dirençli olmalarını amaçlamışlardır.

Montesquieu'nun kuvvetler ayrılığı doktrini, erken cumhuriyetlere dahil edilmesi gereken çok önemli bir ideolojiydi. Bu hükümetler dini zulmü önlemek ve hiçbir bireyin önemli ölçüde merkezi güç kullanamamasını sağlamak için kurulmuştur. Kuvvetler ayrılığı, dengeli bir hükümet sağlamanın temel bir unsurudur. Hükümetin üç kolu tek bir siyasi varlıkta birleştiğinde, bu mutlakiyetçilikle sonuçlanır.

Montesquieu Hakkında Sık Sorulanlar